21世纪经济报说念记者周頔 北京报说念

　　12月29日，北京大学国度发展测度院启动首个“商学共创日”，并举办了以“中国经济2025”为主题的承泽商学第14期暨国发E23新知论坛第2期活动。

　　与会大家以为，2024年第四季度我国GDP增速或将达到5.0%—5.2%，带动全年收场5%操纵的经济增长指标。货币政策方面重提“遏抑宽松”，财政政策方面基调从“积极”转念为“愈加积极”，政策力度较大，且实行力度、基和洽时间都进行了调整，成果值得期待。

　　测度第四季度GDP增长5.0%—5.2%

　　国度统计局发布的数据显现，初步核算，2024年前三季度我国国内坐蓐总值（GDP）949746亿元，按不变价钱运筹帷幄，同比增长4.8%。分季度看，第一季度国内坐蓐总值同比增长5.3%，第二季度增长4.7%，第三季度增长4.6%。

　　“凭据前三季度GDP增长数据和10、11月份关联基础数据，测度2024年概况收场5%操纵的经济增长指标。”统计学者许宪春称。他默示，固然前三季度GDP增速逐季回落，但第二季度回落幅度较大，第三季度回落幅度减小，测度第四季度增长5.0%—5.2%，增速回升。

　　从坐蓐角度看，许宪春默示，测度第四季度第二产业加多值增长4.9%操纵，增速回升。其中，工业加多值测度同比增长5.4%操纵，增速回升；建筑业加多值测度同比增长3%操纵。测度第四季度第三产业加多值增长6.0%操纵，当代服务业将保持较快增长，是服务业发展的中枢能源。

　　从需求角度看，许宪春分析称，凭据10、11月份社会耗尽品零卖总数增长数据，测度第四季度最终耗尽开销增速回升，耗尽需求对经济增长的孝敬率也将有所回升。第四季度投资需求对经济增长的孝敬率有可能陆续回落，对经济增长的拉动作用仍是不及。而净出口需求确认较好，将对经济增长作出迫切孝敬，测度第四季度净出口需求对经济增长的拉动作用有可能进一步增大。

　　从收入角度看，许宪春以为，跟着经济增速的回升，测度第四季度寰宇住户东说念主均可主宰收入累计形式增速和本体增速有望有所回升。工业企业利润增速回落幅度较大，但行业之间相反较大。在界限以上工业中，制造业高端化、智能化关系行业利润增速确认较好，部分传统行业确认欠佳。

　　从价钱角度看，许宪春谈说念，前三季度耗尽领域价钱涨幅在低位上回升，测度第四季度将有所回落。上半年PPI降幅呈收窄走势，下半年呈扩大走势。

　　谈及对2025年经济时势的瞻望，许宪春指出，全方向扩大内需的任务居首位。具体来说要两手执，一方面促耗尽，耗尽具有较强的内生能源，中央经济责任会议淡薄了提振耗尽专项行动。另一方面扩投资，投资还有很大空间，中央经济责任会议明确要陆续扩投资，主要执手是更莽撞度维持“两重”名堂和莽撞实施城市更新。

　　从政策器具上看，货币政策方面重提“遏抑宽松”、财政政策方面基调从“积极”转念为“愈加积极”。对此，许宪春默示：“详细来看，政事局会议和中央经济责任会议政策力度较大，而况从政策任务、实行力度、基和洽时间上都进行了调整，成果值得期待。”

　　债务置换同期也要真确有用地化债

　　财政部公布的数据显现，2024年前11个月，寰宇一般大众预算收入同比下落0.6%，其中，寰宇税收收入同比下落3.9%；非税收入同比增长17%。1—11月，寰宇政府性基金预算收入同比下落18.4%，其中，国有地皮使用权出让收入同比下落22.4%。 

　　针对刻下财政驱动情况，北大国发院经济学西宾、中国大众财政测度中心主任李力行指出，频年来由于经济增长放缓及疫情冲击，财政现象有待改善，具体原因有以下几个方面：第一，地点经济增速下落，导致政府税收减少；第二，房地产阛阓量价都跌，进而导致地皮出让金较着下滑；第三，地点政府隐性债务快速攀升，还本付息压力大，新增信贷大量流入城投平台；第四，保基本民生、保工资、保运转的刚性开销加多。

　　李力行分析以为，地点可用财力满目疮痍，用于维持经济诞生的开支匮乏，影响促增长政策的落实，容易酿成恶性轮回，因此需要财政政策与货币政策合营实施逆周期诊治。

　　近期召开的中央经济责任会议淡薄，要实施愈加积极的财政政策。提高财政赤字率，确保财政政策连续用劲、愈加牛逼。加大财政开销强度，加强要点领域保险。加多刊行超永远畸形国债，连续维持“两重”名堂和“两新”政策实施。加多地点政府专项债券发诈欺用，扩大投向领域和用作名堂本钱金范围。优化财政开销结构，提高资金使用效益，愈加留意惠民生、促耗尽、增潜力，兜牢下层“三保”底线。

　　李力行建议说念，从财政可连续发展的角度来看，以政府信用替代阛阓信用、以中央信用替代地点信用会有一些潜在问题，可能不利于阐扬地点和企业看成经济主体的积极性。因此，需要摸索在加强中央信用、加强政府信用的同期，怎样保持经济活力。

　　与此同期，李力行指出，就刻下的财政时势来说，扩张债务在短期内是必须的，但这个短期有用的举措并不是不错长久的，付息压力将在中永远带来问题，因此只是进行债务置换是不够的，也需要真确有用地化债。他建议，需要把稳接头债务重组和歇业，要剥离利息偿付带来的长久压力，让经济主体如释重担，才气够展现经济的活力。

　　终末，李力行还谈说念，不错将更多的政府资源推向阛阓，鼓励结构性蜕变，这也不错放松政府的压力，让阛阓来承担一部分大众职能。

　　尽可能保持最猛进程的通达

　　论坛上，北大国发院院长、南南学院院长、数字金融测度中心主任黄益瓜共享了他近期对于我国经济波动中产业演变的测度。

　　测度显现，往日三十年间我国的经济增长从劳动密集型产业推动转念为本钱密集型产业推动，而基础要道诞生和房地产在通盘行业中对经济增长的孝敬最为较着，其他行业固然也对经济产生了孝敬，但总体来说比拟柔顺。

　　跟着我国房地产业进入新的发展阶段，下一步要依靠什么来推动经济增长？

　　对此，黄益平指出，无论所以东说念主工智能为代表的新一代信息技能，还所以新能源汽车为代表的政策性新兴产业，都是新质坐蓐力的代表，这些经济新动能的最迫切权衡尺度在于能否培植全身分坐蓐率。这不仅条件新兴行业革命发展，同期也要用新的技能和处理理念修订传统产业，从而提高传统产业的坐蓐着力。

　　此外，黄益平还畸形谈到了发展经济新动能需要更强的革命才气。他默示，跟着我国连续扩大高水平对外通达，将对全球高端制造产生较强劝诱力。此外，我国也有一大都发愤且具有创造力的企业家和产业工东说念主，有完好的产业链和供应链概况让高端筹算和高端制造落地收场。在发展赶超经济的历程中，在迫近全球技能最前沿的历程中，我国的革命才气将濒临新的挑战。

　　黄益平指出，提高革命才气不仅要加多研发进入，相似也要温文怎样将革命进入转念成概况落地应用的革命试验，酿成拉动经济增长的新动能。比如对于常识产权的保护，对于民营企业的维持，对外通达等等。对此他畸形强调，尽管保持通达度在刻下世界变局中会遭受各样艰难和挑战，但面对逆全球化的波澜，除了独力壮盛、自主革命，也要尽可能保持最猛进程的通达。

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